lineamenti di diritto costituzionale zagrebelsky riassunto

Spesso la libertà deve essere sostenuta dalla legge. 8.1 I partiti come associazioni di cittadini L’art. Si pensi ai mass media che diffondono modi di pensare, gusti, abitudini e bisogni standardizzati; o alla sopravvivenza di attività lavorative che riducono gli individui a robot o a macchina da lavoro. afferma che la Repubblica detta le norme generali sull'istruzione e istituisce scuole statali per tutti gli organi e gradi. L'evoluzione della monarchia costituzionale in “parlamentarismo” La monarchia costituzionale, come qualunque sistema dualistico, era continuamente esposta al rischio di dissoluzione, qualora fossero sorti contrasti insanabili. Questa è l'interpretazione sistematica che ricava la disciplina di un caso specifico dall’insieme dell'ordinamento. Gli appunti sono completamente sostitutivi del libro di diritto costituzionale di G. Zagrebelsky, utilizzati durante le lezioni del prof. Pallante. A questo proposito, occorre distinguere la cultura che viene imposta dall'alto e quella che sorge dal basso: la cultura ex parte potestatis dalla cultura ex parte societatis. 2. La contraddizione tra aspirazione a un regime politico moderato e la presenza di un potere di legislazione assoluto segnava fin dall’inizio queste concezioni politiche della Rivoluzione francese. La prima è stabilita dall'art 67, secondo il quale “ogni membro del Parlamento rappresenta la nazione ed esercita le sue funzioni senza vincolo di mandato”. Acquistalo con Spedizione Gratuita su libreriauniversitaria.it! In questo lungo tratto di storia, si è fermata quella che kant ha definito la “personalità morale” dell'individuo, consistente nel potere e dovere di essere libero e responsabile delle sue scelte vitali. Le immunità parlamentari Per svolgere in piena libertà le proprie funzioni, i membri del Parlamento godono di particolari garanzie. La Costituzione all'art. Le formazioni sociali e la sussidiarietà Nella natura della persona, è ricompresa la propensione allo scambio e all’intreccio di relazioni in modo volontario e continuativo, non solo occasionale. Nel divieto di discriminazione secondo le condizioni personali e sociali si trova riassunto il superamento sia della società dell'Antico regime, basata sugli status, sia della società censitaria del liberalismo dell'800. Essi non erano elettori e non potevano ricoprire uffici pubblici nè cariche elettive. Ciò richiese una disciplina rigidissima per imporre alla popolazione salari bassi e limitatissimi consumi individuali, al fine di concentrare le risorse nella politica dell'industrializzazione forzata.La spietata politica di repressione e di sterminio di Stalin nei confronti dei contadini ricchi, i kulaki, oltre che degli oppositori politici, si giustificava in questo quadro. In un’enciclica di papa Leone XIII si legge che “ambedue sono supreme ciascuno nel suo ordine”. C'è qui il rovesciamento dei principi liberal-democratici: potere dall'alto invece che dal basso; rapporti sociali fondati, invece che sull' uguaglianza, sulla disuguaglianza di gerarchi e gregari. In questa norma sono sottintesi: • il principio di completezza dell'ordinamento, poiché è sempre possibile trovare una regola per qualche controversia; se una regola espressa non c’è, ce ne sarà una implicita. Il rapporto tra genitori e figli si denomina rapporto di filiazione. L'equiparazione liberalismo-liberismo fu la giustificazione della miseria di grandi masse popolari, estromesse dalla vita civile e ridotte all'indigenza dallo sfruttamento. i singoli godevano di una posizione quindi di uno status, corrispondente alla loro collocazione nella struttura sociale. Ciò significa che se di fatto si presentano contraddizioni, occorrono criteri per rimuoverle o risolverle, cioè per risolvere le antinomie. I tentativi di venire a capo della contrapposizione sociale, in Italia, furono compiuti seguendo due direzioni. Con e-book. Una legge del 2014 ha abolito ogni forma di finanziamento pubblico a partire dal 2017, sostituendolo con un sistema di finanziamento privato basato su donazioni in regime fiscale agevolato e sulla destinazione volontaria a un partito del 2Xmille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche. 3. In economia fo attuata la politica del mercantilismo, che mirava l'aumento della ricchezza pubblica (più esportazioni che importazioni), per rendere forte lo Stato e consentire una politica estera da grande potenza. I funzionari dello Stato hanno dunque una doppia capacità di agire: 1. come singoli privati, esse non si distinguono dei semplici cittadini, potendo compiere solo attività di diritto privato; 2. come funzionari pubblici hanno una speciale capacità di diritto pubblico, le cui conseguenze si attribuiscono allo Stato per il quale essi operano. Così, il compito dell'esecutivo è agire per eseguire la legge, mentre il compito del giudiziario è giudicare per applicare la legge. I diritti sono, invece, una conquista ottenuta nel corso della storia attraverso le Costituzioni. La lingua usata è semplice ma non banale, i concetti sono ben chiari (anche se forse un po' meno nella parte relativa all'organizzazione territoriale della Repubblica) . In un primo momento i partiti socialisti riformisti furono bollati come “socialfascisti” e “opportunisti” perché accettavano la democrazia “borghese”; in seguito con l'avvento dei fascismi europei, si passò alla politica del “fronte unico” e poi del “fronte popolare”, politica che prevedeva accordi con partiti antifascisti anche non socialisti, come quelli cattolici, radicali e liberali. La democrazia italiana si svolge mettendo in relazione gli elettori con le istituzioni. Questo principio unificatore è la legge. Il sistema presidenziale si fonda su un dualismo fra organi politici. In altri termini, mentre i diritti negativi si rivolgono contro il potere pubblico temendone gli abusi, i diritti sociali si rivolgono soprattutto alla legge poi a l'amministrazione pubblica. ♦ riferito invece alla singola persona il concetto ha un carattere soggettivo, coincide col concetto di “soggetto morale” (cioè capace di autonomia auto realizzatrice) e, sul piano giuridico, si traduce nei “diritti di libertà”. La Gloriosa Rivoluzione inglese del 1688, da cui il Bill of Rights del 1689; 2. Esistono dunque due concetti di Stato: rispettivamente Stato-comunità e Stato-apparato. 7 della Cost, secondo il quale le modifiche ai Patti Lateranensi possono avvenire per la legge se la Chiesa ne ha espresso l'accettazione. La legge tuttavia non può stabilire liberamente i limiti che si ritengono opportuni. Gli affaristi abbandonavano, il Governo se ne assicurava il consenso e l'appoggio con la corruzione. Attraverso il diritto di voto, che progressivamente è venuto estendendosi e attraverso l'organizzazione delle masse popolari in partiti che rappresentavano. 5. Questa riserva di legge significa che, in materia di doveri personali e patrimoniali, vale il principio di legalità. L'indennizzo consiste in una somma di denaro che viene pagata in cambio della proprietà sottratta. Essa consiste nel favorire gli investimenti rendendoli economicamente vantaggiosi o svantaggiosi, prevedendo sgravi fiscali o finanziamenti agevolati. In una società in cui esiste disuguaglianza di condizioni economiche e sociali la democrazia è solo apparente. Tuttavia è possibile unire l'una e l'altra nella democrazia rappresentativa la quale esiste quando si stabilisce una corrispondenza di intenti tra rappresentanti e rappresentati, quando cioè la volontà dei primi corrisponde a quella dei secondi. Diritto pubblico giappichelli bin pitruzzella riassunto promessi - tradah. Ciò significava cioè l'applicazione della legge doveva cedere il passo alle esigenze politiche, secondo le direttive del partito. L'idea moderna di Stato, come essere politico, la cui esistenza dipende dall'attività degli uomini ma è indipendente dalla loro vita ha un'origine monarchico-medievale che si è tradotta nella dottrina del doppio corpo del re. 17. Da allora si è potuto incominciare a non considerare più il regno come proprietà personale del monarca, di cui poteva fare quel che voleva. In base al principio di gerarchia, le fonti inferiori non possono contraddire quelle superiori, perché da queste traggono la propria legittimità. Il re, nel momento stesso in cui concedeva lo Statuto riaffermava la propria sovranità. Poiché esecutivo e giudiziario sono soggetti alla legge e la legge, a sua volta è soggetta alla Costituzione, ne deriva che l’intero sistema della funzioni pubbliche, è soggetto alla Costituzione. Per la prima volta nella storia una rivoluzione era stata portata a compimento nel nome del socialismo e uno Stato si era costruito a partire dai suoi principi. Le tecnologie odierne rappresentano pericoli crescenti per i diritti del identità. Si ha pertanto un governo moderato funzionante attraverso l'azione di pesi e contrappesi che tengono in equilibrio il sistema. La funzione di Governo, era dunque del re, attraverso i suoi ministri (non del Parlamento). Il bilanciamento dei diritti è un'operazione consueta nel diritto costituzionale, esso, per così dire, vive di bilanciamenti. L’interpretazione sistematica L’interpretazione deve tener conto anche del carattere del diritto come ordinamento, cioè come sistema di norme in cui regna il principio di non contraddizione. Per ricostruire la situazione complessiva dell'Italia di quella epoca si deve per forza rinviare alla storia del Risorgimento, infatti la cosiddetta “Rivoluzione liberale” in Italia fu una vicenda complessa protrattasi per vari decenni, nel corso della Restaurazione e del Risorgimento. L'organizzazione militare è quella che impiega la forza, si basa su rigide gerarchie e sostituisce l'obbedienza alla libera discussione tra i suoi componenti. Questa organizzazione può assumere diverse forme, a seconda che il Governo sia attribuito a uno solo, ad alcuni prescelti tra i tanti o all'intera popolazione. Così negli ultimi tempi le unioni di due persone sono state ricomprese in questa nozione. Poiché l’analogia sarebbe in contrasto con la loro natura. 14. Capitolo 4 Diritti e cultura 1. Fin dall'antichità la democrazia ha dovuto confrontarsi con l'accusa di essere non in regime di tutti, ma il regime del “popolo minuto”, dei non possidenti, costituito da coloro che vivevano al servizio di altri, cioè al servizio dei possidenti, dei ricchi. Su entrambi i punti si verificò uno spostamento dal disegno statuario, a favore della Camera . Di Zagrebelsky, Pallante e Marcenò, tenuto maniacalmente.Presenta solo delle sottolineature a matita leggera. Il volume intende inserirsi sulla scia di questa Sieyès-renaissance proponendo una ricostruzione della dottrina costituzionale dell'abate alla luce delle ultime acquisizioni interpretative. 7, comma 2, stabilisce che i rapporti tra Stato e Chiesa sono regolati dai Patti Lateranensi del 1929, dei quali fa parte il Concordato. Essi sono in rapporto tra loro per il fatto che a entrambi spetta la realizzazione dell'indirizzo politico dello Stato, cioè l'individuazione dei fini generali della politica e l’azione necessaria per realizzarli. Il futuro All'origine della storia del costituzionalismo moderno troviamo una celebre massima di Thomas Jefferson “la terra appartiene sempre alla generazione vivente”. Le nuove elezioni devono avvenire entro 70 giorni dalla fine della legislatura e la prima riunione delle Camere rinnovate ha luogo non oltre il 20esimo giorno dalle elezioni. Si ripristinò un minimo di libertà, e riapparvero i partiti politici e ritornarono in patria i fuoriusciti che erano stati costretti a fuggire all'estero. Ma, una volta istituita l'organizzazione europea, le norme che essa produce non sono norme internazionali esterne allo Stato tali che necessitino di essere trasformate volta per volta in diritto interno. Tuttavia, la Corte costituzionale ha operato un'estensione del significato dello sciopero dal campo economico-contrattuale al campo politico. Ad esempio nella vita di coppia e di famiglia vigono rapporti interpersonali che non hanno bisogno del diritto, se però la convivenza degenera nell'odio e nella violenza allora occorre l'intervento del diritto. Senza cultura non c'è società. Buy lineamenti di diritto costituzionale della regione marche by g. Lo stato, le norme e le fonti del diritto. Interpretazione e applicazione delle norme giuridiche 13. La polemica contro l'eccessiva ampiezza numerica del Parlamento spesso nasconde intendi più radicalmente anti-parlamentari. Da qui, estendere la propria presa sui centri di potere economico-finanziario che si riescono a controllare. Può accadere che esso sia soggetto della vita, come nella democrazia, o ne sia oggetto, come nelle autocrazia, cioè che sia formato dai cittadini, nel primo caso, o da sudditi, nel secondo. Si comprende così che la Costituzione la specifichi aggiungendole l'aggettivo “democratica” 8. Per quanto riguarda invece la crisi dell'organizzazione politica. Corrispondendo alle precedenti premesse, quella della preesistenza del diritto e quella del potere delegato. L'ordine sociale esige allora che le azioni individuali si coordinino tra loro uniformandosi a determinate norme valide per tutti. L’art. La società era cristallizzata poiché non era possibile cambiare lo status di appartenenza, che si acquistava per lo più con la nascita. Era il Presidium quindi l'organo costituzionale più importante. Nei paesi socialisti in cui esisteva il pluripartitismo i partiti diversi da quello comunista erano comunque subordinati al Partito Comunista. Università. La forma giuridica serve da schermo alla realtà, che è quella denunciata come “lottizzazione” dei partiti. La sua sovranità politica si trova a fare i conti con la sovranità dell’economia finanziarizzata. 2 della Cost. Esame sostenuto con il docente Zagrebelsky e con esito 26. Riassunto "Lineamenti di diritto costituzionale" di Zagrebelsky. Vi è come una gradazione che inizia dall'individuo singolo, prosegue con la formazione sociale più piccola, la famiglia, e poi con quelle più ampie, come le associazioni, il sindacato, il sindacato ecc. Quando si siano tirate le somme e si sia stabilito quanti voti siano stati ottenuti dalle liste dei candidati occorre procedere all'assegnazione dei seggi (cioè dei posti in Parlamento). I cittadini, da uomini liberi, si trasformano così in clienti. I compiti tipici dei partiti sono: • organizzate politicamente i cittadini, elaborando le proprie proposte politiche e chiedere adesioni e voti; • selezionare i candidati per le elezioni; • organizzare le attività degli eletti , in modo che essi agiscono conformemente ai programmi in base ai quali sono stati eletti; • mantenere vivo il collegamento tra gli eletti e gli elettori nell'intervallo tra un’ elezione e quella successiva. La forma di governo parlamentare Con l’espressione “regime parlamentare” si indica un particolare collegamento tra Parlamento e Governo che assicura al primo la supremazia politica sul secondo. Per molti secoli si è considerato conforme alla natura che gli esseri umani nascono liberi o schiavi ma nel 1776 la Dichiarazione di indipendenza americana proclama l'esatto contrario, per cui tutti gli uomini sono creati uguali, sono dotati di alcuni diritti inalienabili e tra questi ci sono la vita la libertà è la ricerca della felicità. L'art. Il compito dello Stato liberale era garantire le condizioni di questa competizione, ciò di garantire la libertà del mercato. la sua presenza nella Costituzione è un retaggio dell'epoca precedente, dominato dai idee razziste. In beve: separazione o unione territoriale. Anche per il diritto a non essere sottoposti al maltrattamenti che intaccano l'integrità fisica e morale della persona, come la tortura. Nonostante l'esenzione di singole garanzie, la stessa Corte costituzionale ha sempre ribadito la necessità di distinguere la famiglia legittima da quella di fatto: le due formazioni sociali presentano infatti una differenza essenziale, dal punto di vista della stabilità e della affidabilità. Per essere eletti occorre raggiungere il maggior numero di voti. Questo principio si richiama agli ideali della Rivoluzione Francese e alle distruzione delle divisioni della società secondo ceti o status. Tra il 1920 e il 1921 promosse la formazione dei partiti comunisti, come sezioni nazionali di un unico partito mondiale, governato da Mosca secondo il principio del centralismo democratico. Capitolo 2 Lo Stato liberale nell’Italia del XIX secolo 1. Esisteva poi un organo esecutivo, il Consiglio dei ministri, nominato dal Soviet supremo e responsabile di fronte a questo. Quello che all'inizio della storia era criterio di esclusione dai diritti politici, diventa il titolo di inclusione. An edition of lineamenti di diritto costituzionale dell'unione europea (2008). Era il cosiddetto Stato di polizia. Se fosse una linea vorrebbe dire che ha una sola dimensione, quella della volontà di chi, attraverso la legge, comanda e tutti gli altri ubbidiscono. Sul piano internazionale il nazionalismo comportava un atteggiamento di ostilità verso le nazioni ”diverse” e apriva la via alla politica imperialistica e di espansione coloniale , nella quale si univano volontà di potenza e di disprezzo razzista degli altri popoli. Essa consiste nella garanzia contro ogni costrizione arbitraria della persona, in senso fisico e morale. Il principio di legalità garantisce il consenso di coloro che subiscono l'imposizione di doveri. Il fondamento di questa concezione è la teoria della delegazione del potere. Successivamente, il finanziamento pubblico è stato più volte oggetto di nuove leggi, che ne hanno progressivamente aumentato l'ammontare. 3 tratta dell'uguaglianza formale come pari soggezione di tutti i cittadini alla legge. La separazione degli interessi Da diversi anni si è determinato in Italia un intreccio tra interessi commerciali e attività nel campo della comunicazione pubblica. Il Senato aveva già da tempo perso importanza. Insomma dove l'unità di tempo è rotta, i doveri sono più importanti dei diritti. La restaurazione reazionaria si aprì così progressivamente alla restaurazione liberale. La peculiarità italiana sta non nel parlamentari, ma nella duplicazione di strutture e funzioni fra due camere sostanzialmente identiche. L'art. Proseguendo accetti l'utilizzo dei cookie. Lo Statuto attribuiva il potere politico massimo -quello legislativo- ai tre organi di vertice: la Corona, il Senato e la Camera. La norma giuridica non è neanche astratta in senso assoluto poiché se fosse così non sarebbe mai modificabile, sarebbe pertanto pietrificata, invece questa può essere sostituita quando le circostanze lo richiedano. Entrambi questi organi sono eletti dal popolo e hanno identica legittimazione democratica. 6. La programmazione, per risultare compatibile con la libertà di iniziativa economica, non deve essere coercitiva, come avveniva nei paesi comunisti. Non ha nemmeno bisogno di essere dichiarato quindi formalmente. Benché anche in democrazia esistono limiti all'esercizio della manifestazione del pensiero e alla libertà di stampa, questi vengono posti per proteggere non un interesse pubblico, ma altri diritti delle persone, come ad esempio la privacy. Dopo aver letto il libro Lineamenti di diritto costituzionale di Gustavo Zagrebelsky, Francesco Pallante. La famiglia è un luogo di crescita delle persone, ma non può diventare un luogo di sofferenza in cui l’autoritarismo e la prepotenza di qualcuno schiaccino la personalità degli altri. L’ interpretazione sistematica può svolgersi a due livelli: 1. come ricerca delle norme relative a casi simili o materie «analogia legis» 2. come ricorso ai principi generali dell'ordinamento giuridico dello Stato «analogia iuris» Esempio di analogia legis è la disciplina di alcuni nuovi contratti, sorti nella pratica commerciale, come il contratto di bartering (che fa riferimento alla produzione di programmi televisivi con inserimento di spot pubblicità ecc.) ♦ La critica antidemocratica di destra attacca l'idea di uguaglianza, che costituisce un elemento portante della democrazia. Secondo i principi della democrazia competitiva, il potere dovrebbe logorare i governanti, a vantaggio delle opposizioni favorendo la sostituzione dei primi con le seconde e, quindi, l'alternanza al potere. Il processo di generalizzazione Il costituzionalismo, dalle origini a oggi, ha compiuto un lungo cammino. Esse riguardano le anomalie del paese in cui la Rivoluzione socialista scoppiò. Infatti una norma eccezionale a favore di popolazioni ad esempio colpite da alluvioni, non può estendersi ad altre che non lo siano. Il «legislatore rivoluzionario» non poteva che essere un legislatore onnipotente e quindi, per i nemici della Rivoluzione, anche opprimente, capace di riscrivere da capo tutte le norme del vivere civile. manuale di diritto costituzionale vol. Il diritto alla salute presenta aspetti multipli: è un diritto negativo, perché implica il diritto a che la salute non sia messa in pericolo; è un diritto positivo, perché implica la pretesa a ottenere prestazioni sanitarie; è un diritto che costa, perché richiede la mobilitazione di grandi risorse per finanziare i servizi sanitari; è un diritto individuale e funzionale, perché riguarda l'interesse sia del singolo, sia dalla collettività; è un diritto assoluto, nel suo aspetto negativo, ma relativo , in quanto diritto positivo che deve misurarsi con le risorse necessarie per soddisfarlo. In questa reazione consiste l'obbligatorietà del diritto, la sua capacità di coercizione. 34 della Cost. Forse su questa linea di confine, il diritto dovrebbe tacere e l'etica prendere la parola 9. Le leggi inoltre possono avere ambiti personali e temporali di applicazione diversi e quindi essere più o meno generali non può trattarsi di un linguaggio orale ma deve trattarsi di un linguaggio oggettivo, documentato in atti giuridici. Capitolo 2 I criteri ordinatori dell’ordinamento giuridico italiano 1. Inoltre, moltiplicandosi le stabili convivenze non precedute dal matrimonio, esiste una consistente tendenza giurisprudenziale, basata sul principio di uguaglianza, a estendere ai coniugi di fatto certe garanzie proprie di coniugi legittimi. La Costituzione flessibile era insomma il riflesso di una società non democratica, in cui esisteva una divisione profonda tra dominanti e dominati, i primi dentro, i secondi fuori dallo Stato. La democrazia politica non è dunque un dato che passa mai dirsi acquisito una volta per tutte. Il fascismo e il nazismo si affermarono dall'interno di regimi democratici. Anche questa corruzione della democrazia è la conseguenza del disimpegno, della rassegnazione e dell’ adattarsi alla convivenza con l’ingiustizia. Gli elementi costitutivi dello Stato La distinzione tra lo Stato e i suoi funzionari riguarda un aspetto esteriore dello Stato, mentre per quanto riguarda la struttura interiore, cioè gli elementi costitutivi, possiamo dire che lo Stato è: • un popolo, • situato su un territorio, • avente un organizzazione politica. La legge non poteva esprimere equilibrio, ma doveva concentrare potenza. L’antropologia personalista, invece, considera la propensione degli esseri umani a creare tra loro comunità di vita nelle quali i singoli socializzano, sviluppano le proprie caratteristiche in quanto “animali sociali” subordinandosi alle regole costitutive di tali comunità. Si sosteneva che la disponibilità di una certa misura di beni materiali condiziona la libertà e l’uguaglianza e che queste sono pura illusione per coloro che non hanno nulla e che dipendono da altri. A questa visione nazionalistica si è oggi sostituita l'opposta convinzione che le diverse culture e identità linguistiche costituiscono una ricchezza per tutti e devono perciò essere protette contro il rischio dell'assimilazione. Con il Concordato il fascismo si assicurò l'appoggio della Chiesa ufficiale in cambio di un sistema di privilegi: l’insegnamento della religione cattolica nelle scuole, il valore civile del matrimonio religioso, il finanziamento dei parroci da parte dello Stato ecc. In particolare, si è proposto, di recente, di trasformarlo in un'effettiva Camera delle Regioni e degli Enti locali, la cosiddetta “Camera delle autonomie”, composta dai presidenti delle Regioni e dai sindaci dei Comuni maggiori.

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